为大力推进生产性服务业持续稳定和健康发展，充分发挥金融在生产性服务业中的重要支撑作用，实现金融与产业的深度融合，以《沈阳市打好“三大战役”加快生产性服务业集聚区建设工作方案》为纲领，围绕实现东北老工业基地全面振兴和加快建设国家中心城市，以东北区域金融中心和国家优化金融生态综合试验区建设为目标，坚持金融引领振兴，坚持产业创新，坚持产融结合，举全区之力打赢 “沈河金融”生产性服务业集聚区战役，凝聚金融力量支持生产性服务业振兴发展，不断促进生产性服务业集聚、融合、创新和优化发展。
　 
　　一、大力促进金融产业创新

　　发展民间金融广场，活跃民间资本，降低社会融资成本，引领全省互联网金融示范发展。通过集聚互联网金融、第三方支付、对冲量化基金、私募基金、财富管理、融资租赁、融资担保、小额贷款、商业保理、金融服务、各类金融机构子公司等新兴金融企业，以及对为金融机构提供资讯、评级、评估、征信、咨询等专业服务的机构等形式，鼓励支持发展普惠金融、互联网金融的新兴金融产业物理集聚区，鼓励支持中小微企业创业发展的产业生态园区，积极探索“辽宁新兴产业金融广场”项目。充分运用基于互联网及移动通信、大数据、云计算、社交平台、搜索引擎等信息技术，实现资金融通、支付、结算等金融相关服务的金融业态。

　　开展民间借贷登记服务中心试点，在民间融资领域开展改革创新，引导民间融资规范化、阳光化发展。借鉴国内发达地区发展民间金融经验，通过引入融资中介机构以及其他配套服务机构，融聚社会优质金融服务资源，打造全方位的民间投融资平台，为民间借贷双方提供信息发布、资产评估、信用评价、借贷担保、合同公证和法律咨询等综合性金融服务，为民间借贷行为搭建起阳光、规范、合法、合规的桥梁和通道。

　　开展科技和金融相结合改革创新试点。深入推进金融科技创新平台建设，积极推进与中兴通讯集团合作设立金融研究院，打破传统金融IT服务模式，实现银行新一代核心业务系统的开发及实现金融机构业务托管服务的全自主化金融云的建设和运营，加速金融服务专业化进程，助力金融机构发展，不断开展金融项目创新。

　　二、大力促进金融机构引进

　　推进民营银行的设立。不断提升东北区域金融中心形象，加快振兴银行的筹建工作。作为全省振兴产业金融的第一家法人民营银行，要继续优化产业结构，加快转型升级，对推动金融与产业的深度结合，为实体经济、小微经济提供新型支持服务开辟了新路。

　　三、大力促进要素市场建设

　　做大做强沈阳联合产权交易所、辽宁股权交易中心，建设具有影响力的区域资本市场。支持区域内交易市场创新金融业务和产品，增强市场功能，提升知名度和影响力。鼓励区内更多的中小企业选择在辽宁股权交易中心挂牌，同时支持中心扩大中小企业私募债交易规模，开展股权质押回购、众筹等产品创新，进一步扩充市场规模，提升对中小企业的服务能力。推动开发区向辽宁股权交易中心增资，进一步增强中心资本实力，提升市场竞争和经营能力。