中部省中资矿企遭武装抢劫，教师团体游行示威，霍乱持续，社会治安与公共卫生安全风险持续预警

 2018年12月17日获悉，近日，津巴布韦中部省(Midlands)姆贝沦瓦县（Mberengwa）某中资矿企驻地在夜间遭一伙伪装成巡逻警察的9人犯罪团伙武装抢劫，80多名矿企员工被集中到一间屋内，笔记本电脑、手机、黄金等贵重物品被劫掠。随后，劫匪开走该矿企一辆汽车，带着赃物离开，并将该车遗弃在该省兹维沙瓦内镇（Zvishavane）。该事件引发该地区周边矿企担忧，纷纷呼吁矿企加强安保措施，防范类似武装抢劫。

 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年12月10日起，ARTUZ教师工会成员从津巴布韦东部马尼卡兰省（Manicaland）首府穆塔雷（Mutare）开始游行，预计于12月19日抵达首都哈拉雷（Harare），并计划届时在财政部外露营，旨在要求以美元支付其工资。12月16日，游行者与警方在东马绍纳兰省（Mashonaland East）Macheke镇发生肢体冲突，9名游行者被捕。此外，截至12月18日，津巴布韦的霍乱疫情仍在持续，但近期疫情已有缓解趋势；自9月疫情暴发以来，全国已报告超过10500例霍乱疑似病例，约60人死亡，数百人入院治疗。超过98％的病例来自首都哈拉雷，但全国其它多个省份均报告病例，包括：马尼卡兰省、中马绍纳兰省、东马绍纳兰省、马斯温戈省、南马塔贝莱兰省、中部省等。

 【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，津巴布韦政局在大选后趋于稳定，津社会治安状况总体良好，但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况不断恶化。最近数周临近新年，燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨，或引发民众抗议示威及劫掠骚乱；有迹象显示，非法枪支近期自邻国南非和莫桑比克不断流入津巴布韦，导致近期津首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约等城市中心，以及南部各省份犯罪团伙的暴力犯罪数量增加，尤其是持械抢劫和针对女性的性侵案件；圣诞新年季，津巴布韦还接连发生多起中国公民住宅或企业驻地遭武装团伙抢劫案件，造成不同程度财产损失。截至2018年11月，尽管政府试图通过印发债券以应对与外汇短缺相关的现金不足，但通货膨胀率仍持续上升；尽管政府一直期望7月30日大选后会有更多该国急需的外商投资进入，但该愿景至今仍未实现。目前，津巴布韦主要风险包括：社会治安风险、包括通胀在内的金融风险、公共卫生安全风险、工会运动风险等。

 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷等全国各地中心城市的中方人员，在岁末年初经济状况严峻敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各地政治集会、党政设施敏感地区，密切关注当地媒体对示威集会与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕，注意安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高随行安保等级，做好应急预案，并提前储备足够的燃料、医药等基本物质。近期还应避免谈论政治、社会敏感话题，缩短在政府大楼、议会、军警设施周边区域的逗留时间。同时，应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

 东南蒙巴萨犯罪事件频发，西部族群暴力冲突再起，社会治安与族际冲突风险持续预警

 2018年12月17日获悉，在过去一月间，肯尼亚东南部蒙巴萨郡（Mombasa）首府蒙巴萨市，系列犯罪事件已造成至少20人死亡。在蒙巴萨市Kisauni选区、Nyali住宅区等地活动出现一新犯罪团伙，系造成近期该市犯罪率上升的主因。12月12日，据警方报告称，基利菲郡（Kilifi）前副郡长在蒙巴萨Nyali住宅区家中，被闯入的该犯罪团伙成员杀死。未来数周，尤其是圣诞节和新年假期前后，预计蒙巴萨郡当局会加强住宅区、公共场所等地的安保措施。

 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年12月14日晚，肯尼亚西部的纳罗克郡（Narok）南纳罗克分郡（Narok South），来自该郡的马赛族（Maasai）与来自临近纳库鲁郡（Nakuru）的Kipsigis族再次因疑似偷牛事件发生新一轮部族暴力冲突，造成1人死亡，至少5人重伤，数幢房屋遭纵火；12月16日起，当局已在该郡的Nkoben、Ololoipangi、Oloruasi等受影响地区实施彻夜宵禁，并增派安全部队以防止暴力升级；截至12月17日，当地安全局势仍高度紧张。此外，12月16日，马萨比特郡（Marsabit）Giresa镇，加布拉族（Gabra）与Wayu社区成员因放牧与水源纠纷发生族际冲突，造成包括1名当地酋长在内的至少3人死亡。未来数日与数周，不排除该地区发生后续报复袭击与冲突扩大的可能。

 【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻；加之国内失业率居高不下，民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波克特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。此外，随着年末圣诞和新年假期临近，肯全国各地的国家公园、海滩度假村等旅游目的地的社会治安风险将尤其高企；而在蒙巴萨郡等沿海地区，非法闯入私人住宅实施犯罪的事件尤其频繁。目前，肯尼亚主要风险包括：社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都、肯中北部、肯索边境地区，中方人员在岁末年初旅游假期期间与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危与疫情蔓延地区，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对安全形势与抗议示威的最新报道。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

 多地重选暴力事件频发，萨赫勒地区挫跨年恐袭图谋，政治暴力与恐怖活动风险持续预警

 2018年12月16日，科特迪瓦的6个市镇与2个大区举行重选，包括：阿比让地区（Abidjan）的班热维尔（Bingerville）和布埃港（Port-Bouët）、科莫埃地区（Comoé）的大巴萨姆（Grand-Bassam）、泻湖地区（Lagunes）的Rubino、Gôh-Djiboua地区的Lakota、Woroba地区的Booko，以及Lôh-Djiboua大区和Guémon大区。重选前夕，布埃港与大巴萨姆等地已发生数起暴力冲突：在布埃港，反对党“科特迪瓦民主党”（PDCI）的选举总部遭人投掷石块，造成该党部分成员受轻伤，至少4个投票站遭洗劫；在大巴萨姆，有人指控存在选民恐吓现象，投票站亦遭洗劫；12月15日，Lôh-Djiboua大区Divo市，“科特迪瓦民主党”当地农村青年领袖遭殴打。12月17日，选举结果公布前后，上述市镇及大区不排除再次发生政治暴力冲突与抗议示威的可能。

 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年12月12日，马里安全官员宣布，12月6日在马里最南端锡加索大区(Sikasso)Koutiala逮捕包括2名马里籍、1名科特迪瓦籍、1名布基纳法索籍在内的4名恐怖分子疑犯，其涉嫌策划在跨年庆祝活动期间在科特迪瓦最大城市阿比让、马里首都巴马科（Bamako）、布基纳法索首都瓦加杜古（Ouagadougou）同步发动恐怖袭击。未来数周，上述国家的中心城市，潜在恐怖活动风险料持续高企。

 【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，科特迪瓦政局较稳定，10月地方与市镇选举期间曾发生局部骚乱冲突，但安全局势总体可控。偷盗、抢劫等事件时有发生；社会骚乱较常见，尤其是大学校园周边，学生和教师团体常就教育资源、奖学金、研究经费、住宿等问题发起抗议，社会不安定因素仍长期存在。2017年以来，发生数起军人武装讨薪事件，造成一定社会动荡。西南部地区，尤其是Cavally、Guémon、Tonkpi、Nawa、San-pédro、Gbôklé等大区，族际紧张关系长期存在，族际暴力冲突偶有发生。目前，科特迪瓦主要风险包括：社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻科特迪瓦各地，尤其是政治首都亚穆苏克罗、经济首都阿比让、布瓦凯等中心城市的中方人员，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往各地潜在集会示威区域及传统敏感地区，密切关注当地媒体对示威冲突的最新报道，驻科各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕，注意安全防备，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适当提高随行安保等级，做好应急预案。中方人员近期还应避免谈论政治、社会敏感话题，缩短在政府大楼、政党设施、议会、法院、军警设施、大学校园等周边区域的逗留时间。同时，应严格遵循科特迪瓦军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

 比港城区雅典私人电视台、警察总部等设施频遭无政府主义者袭击，社会治安与骚乱冲突风险持续预警

 2018年12月17日凌晨2时35分许，希腊阿提卡大区（Attica）港市、距首都雅典（Athens）市中心西南约12公里的比雷埃夫斯（Piraeus），位于波塞冬大道（Poseidonos Avenue）附近Ethnarchou Makariou街上的私人电视台SKAI TV集团总部大楼附近，发生剧烈爆炸，造成大楼办公设施严重受损。当日凌晨1时45分许，两家当地媒体接到匿名的警告电话，事发地点相关人员得以疏散，因此尚无人员伤亡报告；目前当局正在调查袭击者身份，该事件已引起希腊和国际社会的广泛关注。据悉，该国针对媒体部门、银行和政府机构的袭击时有发生，且多数是由无政府主义者或极左翼团体实施。未来数日，不排除上述地区再次发生类似袭击事件的可能。

 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2018年12月11日下午，雅典东南部郊区Kesariani市的防暴警察总部大楼，遭一群蒙面袭击者投掷燃烧弹；12月2日，一群自称“反对遗忘的无政府主义者”（Anarchists Against Oblivion）的示威者也曾袭击该大楼，以抗议首都市中心警方的系列安全行动。此外，12月6日晚，希腊首都雅典和第二大城市塞萨洛尼基（Thessaloniki）均爆发骚乱：在雅典，骚乱者设置大型燃烧路障，并向警察投掷自制燃烧弹和石块等，警方则使用催泪瓦斯和水枪还击，共造成2名警察和1名抗议者受伤，另有66人被拘留；在塞萨洛尼基，骚乱者在街道设置路障，与警察发生冲突，并纵火焚烧数个地铁建设工地，警方拘留52人。据悉，当日是2008年雅典警察开枪打死一名15岁少年并引发大规模骚乱的10周年纪念日。

 【点评】ICC-iCover平台专家分析，当前，希腊政局基本稳定，总体属安全可控；但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击，以获得媒体公众关注并寻找存在感，并非意图制造伤亡，但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季，希腊债务危机深化以来，此类组织滋扰事件不断增加，主要目标包括：政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构，雅典市中心伊哈瑞亚区（Exarcheia）系滋扰高发地区。目前，希腊主要风险包括：社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

 鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境，尤其是首都雅典、塞萨洛尼基、比雷埃夫斯等地区，中方机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威热点与传统危险地区，密切关注当地媒体对安全形势的最新报道，提高警惕，注意安全防备，避免谈论社会、经济、政治敏感话题，避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区；中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入骚乱袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。