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市人大十六届三次会议《关于举办啤酒节提升沈阳活力的建议》(第0092号)的答复
发布时间:2020-08-04     来源:会展业发展处


刘有泰代表:

您提出的《关于举办啤酒节提升沈阳活力的建议》收悉。《建议》中,您提到“沈阳作为东北地区第一的政治文化经济中心,应该在振兴东北中起引领作用。沈阳的啤酒文化根基较深,且有全国闻名的雪花啤酒大型生产基地,在消费低迷的今天,找到城市居民的消费兴奋点和参与度非常重要,它既能提升消费参与度,又能大大提升城市活力,对促进地方支柱产业的发展,并且提升其品牌影响力极有帮助,所以,建议政府每年主办一次啤酒节”。现将有关情况答复如下:

近年来,我市会展业坚持“市场化、专业化、品牌化、信息化、国际化”原则,围绕2020年将我市打造成为“东北区域会展中心城市”工作目标,多措并举,实现了稳步发展。

(一)会展业质量规模逐年提升。“十三五”以来,我市会展业逐步实现了由高速度增长阶段向高质量发展阶段的转型,展会的数量、面积稳中有升,会展业意向交易额保持增长势头,年均增长率在10%以上,2017、2018年我市会展业意向交易额均占全省的60%以上。据统计,2018年全市举办的89个重点会展活动,累计参展363万人次,88%的展会参展人数超过万人,产生餐饮、住宿、交通、旅游等直接消费约4.5亿元。

(二)品牌展会行业影响力不断提升。我市品牌展会中,制博会、“两大汽车展”(中国沈阳国际汽车工业博览会、中国沈阳国际汽车展览会)、家博会、建博会、农博会、五金展等专业展会与我市产业融合日趋紧密,促进了装备制造、汽车、现代农业等优势产业发展。茶博会、食博会等消费类展会品质持续提升、品牌深入人心、现场交易火爆,对扩大内需、引导消费效果明显。特别是我市自有品牌展览项目“中国东北国际口腔器材展览会”于2019年11月7日被授予为UFI认证展会,该展会成为我市首个获得UFI认证的展会。

(三)专业场馆承办展会能力逐步加强。作为单体展馆,沈阳国展中心室内展览面积10.56万平方米,位居东北首位,在承接机械、装备制造等重化类展会方面具有一定优势,近年来承办了糖酒会、药机展、农机展等多场特大型展会,年均举办展会70场;沈阳新世界博览馆室内展览面积2.4万平方米,另有4000平方米会议设施,是目前东北地区设施最新,功能最先进的会展场馆,适合举办中型展会和精品高端会议,自2017年3月试营业以来,承办了广告展、安防展、口腔展、肿瘤大会等展会40余场;辽宁工业展览馆室内展览面积1.2万平方米,交通便利,是举办民生消费类展会的理想场馆。目前我市三大专业展馆已形成特色鲜明、优势各异、错位发展的格局。

(四)扶持政策效应陆续释放。2015年,我市设立会展业发展专项资金,每年安排1亿元用于支持会展业发展。2015—2019年共支持重点会展活动306项,拨付专项资金2.01亿元,专项资金对行业发展起到了重大的推动作用。一是招展引会成果丰硕。成功引进畜牧展、教育装备展、规划大会、智慧城市创新大会、APEC中小企业技展会、汽配展等大型会展活动。二是知名会展企业(项目)纷纷落户。行业内多家知名组展办展机构陆续落户我市并带来了相应项目,包括:中展集团及其主办的航空博览会、机器人展;百瑞集团及其主办的汽车展、动漫展;振威展览公司主办的智慧农业博览会;深圳华巨臣公司主办的茶博会等。

(五)对外交流合作多点推进。近几年,我市连续组织华晨集团、新松机器人、老龙口、八王寺等知名企业参加国内外展洽活动近百场。2017、2018年连续两次举办“沈阳经济区名优产品(厦门)展示交易会”。目前我市已经与北京、上海、成都、厦门、澳门等国内外30多个城市和地区建立了会展业交流合作关系,涉及服务贸易、装备制造、文化产业、现代农业、餐饮食材等多个领域,为我市搭建经贸交流活动平台,推动产品、技术、服务“走出去”发挥了积极的促进作用。

(六)东北区域会展中心地位日益彰显。近年来连续举办的制博会、“两大汽车展”、家博会等品牌展会展览面积稳定在10万平米以上,展商数量稳步增加,特装展位比例增大,行业影响力稳步增强。根据中国会展经济研究会发布的《年度中国展览数据统计报告》,2018年我市展览业发展综合指数排名在全国副省级城市中列第9位,在东三省处于领先地位。先后被有关机构评为“中国最佳会展城市”、“中国最具竞争力会展新锐城市”、“全国优秀会展城市”、“中国十大影响力会展城市”、“金五星优秀会展城市”。

(七)展览业改革发展思路更加明晰。认真贯彻落实《沈阳振兴发展战略规划》,围绕建设“东北区域会展中心城市”的近期目标和“东北亚会展中心城市”的远期目标,调整了市会展业发展工作领导小组,组长由市长担任,并相继出台《打造沈阳会展业千亿产业链工作计划》《沈阳市会展业创新发展三年行动计划(2018—2020年)》《关于加快沈阳市展览业改革发展的实施意见》,同时配套出台《沈阳市重点会展活动服务保障工作实施方案》《沈阳市会展业发展专项资金使用管理办法(试行)》《沈阳市会展业发展专项资金扶持政策》,为全市会展业的发展奠定坚实基础,提供有力保障。

下面,就《建议》中您提到的“建议政府每年主办一次啤酒节”的建议具体答复如下:

2013年6月28日至2013年7月9日,首届中国沈阳国际啤酒节暨酒文化节在沈北新区方特欢乐世界广场开幕,本次啤酒节由沈阳市人民政府、辽宁省服务业委员会共同主办。2014年第二届中国沈阳国际啤酒节在塔湾北行农贸市场举办,本届啤酒节是由沈阳市人民政府、辽宁省旅游局、辽宁省服务业委员会主办;沈阳市服务业委员会、沈阳市旅游局、沈阳市皇姑区人民政府、沈阳副食集团、大连市美食文化协会共同承办。

2015年5月,中办、国办联合印发《党政机关境内举办展会活动管理办法》(中办发[2015]33号),要求各级党政机关原则上不再举办新的展会活动,确因工作需要举办的,应当按照依据明确、经费合规的总体要求,履行申请程序。各级党政机关原则上不以支持、协办、指导、赞助等方式参与展会举办活动。党政机关应当加快转变职能,减少直接举办展会活动,建立退出机制,注重会展活动的市场化、专业化、国际化功能培育,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。辽宁省委办公厅、省政府办公厅也根据以上《管理办法》精神,制定印发了《辽宁省党政机关境内举办展会活动实施细则》。

根据中央和省的要求和安排,2015年以来,我市进一步推进会展业发展的市场化进程,通过设立和发放会展业发展专项资金,优化会展业发展环境,为举办会展活动提供服务保障等措施推进会展业的市场化发展。

近年来,通过市场化运作的方式,相继举办了奉天记忆啤酒节(铁西区奉天记忆文创园)、中德(沈阳)国际啤酒节(在辽宁工业展览馆已经连续举办四届)、中国沈阳国际啤酒节等活动,另外在一些美食节中也加入了啤酒节的成分。这些啤酒节往往加入比赛、演艺等活动,刺激市民消费兴奋点提升人气,提高市民消费参与度繁荣经济,增强了城市经济发展的活力。

今后,我们将继续通过资金政策、服务保障等措施引导、鼓励、支持啤酒节等会展活动在我市举办,促进消费增长,繁荣城市经济。

会展业发展工作涉及方方面面,需要全市上下共同努力、持续支持,今后我局将继续以“打造东北区域会展中心城市”为工作目标,在社会各界的支持下,推动全市会展业大发展、快发展。

最后衷心感谢您对我市会展业发展工作的重视和关心。

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