高越代表：

您提出的《关于规范沈阳市洗染行业的建议》收悉。现答复如下：

一、关于洗染行业定价

政府定价部门市发展和改革委员会提供的情况，目前，我国在宏观经济调控下建立了主要由市场形成价格的机制。大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方的定价目录为依据，市、县人民政府根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府指导价、政府定价。《中华人民共和国价格法》规定，政府只对极少数与国民经济发展和人民生活关系重大的商品和服务价格，如资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格、重要的公用事业价格、重要的公益性服务价格，在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。市场调节价是指由经营者根据生产经营成本和市场供求状况，通过市场竞争形成的自主定价。洗染服务价格因未列入政府定价目录之内，不属于政府定价范围，属于市场调节价范畴。通过洗染协会了解，窗帘清洗的价格因地区消费水平、窗帘材质和尺寸而异，一般来说，窗帘清洗的价格在每平方米10至50元之间，有时需要根据客户特殊要求，使用专业的清洗设备和材料提供清洗服务，以确保窗帘清洗达到要求并不受损害。

二、关于纠纷解决困难问题

1．增强维权意识，依法保护消费者权益。《中华人民共和国消费者权益保护法》对消费者的权利和经营者的义务有明确要求。消费者享有知悉接受的服务的真实情况的权利；有权根据服务的不同情况，要求经营者提供服务的内容、规格、费用等有关情况；消费者享有公平交易的权利，在接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过与经营者协商和解、请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解、向有关行政部门投诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼等途径解决。《中华人民共和国民法典》对民事主体从事民事活动，遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，遵循诚信原则等都有相关规定。加大法律宣传力度，增强群众维权意识。依托“3·15”国际消费者权益日组织开展法律法规宣传，以消费教育与引导为重点，通过向消费者发放宣传资料、讲解洗衣鉴定方法等形式，进一步丰富消费者维权知识，近距离、面对面地解答消费者各类咨询。

2．借助协会的专业优势，发挥联结企业与消费者的桥梁纽带作用。从市场监督管理局反馈的情况看，解决纠纷需要充分发挥消费者协会作用，一是督促洗染业协会把更好地满足消费者需求作为出发点和落脚点，加强对会员企业的监督、管理和指导。二是进一步完善工作机制，明确洗染行业纠纷受理标准，规范纠纷调解规则，强化调解员规范行为。健全洗染纠纷多元化解机制，从根本上建立起消费维权的管理机制，使消费维权工作有章可循，有据可依，妥善化解消费纠纷。同时，邀请行业知名专家和律师为洗染业协会会员企业定期开展消费维权专题讲座，不断提高经营者的法律意识，督促其守法经营、诚信经营，保证洗染服务质量、切实履行社会责任，自觉维护消费者利益，为消费者创造良好的消费环境。三是继续发挥《沈阳市个体洗染行业服务规范》作用。经与市个体私营企业协会沟通，原市个体劳动者协会与有关部门协商制定，2003年7月10开始实施的《沈阳市个体洗染行业服务规范》至今仍然有效，对个体洗染业提高服务质量，保护消费者合法利益，解决纠纷赔偿仍将起到积极的推动作用。

3．加强行业调研，及时了解发展现状和存在问题并予以解决。从市大数据管理中心、市场监督管理局了解的情况看，目前我市洗染行业市场主体2060家，个体工商户近95％，占绝大多数。其中1873家超90％的市场主体分布在9个城区。洗染行业是一项专业性、技能性较强的行业，涉及纺织、机械、电子、化工、热能、环保等领域的知识，洗染服务是这些行业的综合体现，这就要求洗染行业从业人员具备较高的专业技能和服务素质。但我市洗染行业个体居多、规模小，专业技术水平参差不齐，2016年，又逢国家职业资格考评整顿之年，很多行业的职业资格证书考评工作被停止，洗染行业的《洗衣师》《皮革护理员》国家职业证书的考评也纳入整顿之中，去年开始有关职种的职业资格证书考评工作陆续恢复。为此，我们将督促洗染协会组织企业，配合国家政策要求，积极推动行业从业者职业技能专业培训，提高从业者的技能和服务水平。

此外，我们与有关部门协助配合，依法依规加强对洗染行业的监管，做好行业引导，促进行业规范发展，维护市场秩序，不断提高行业形象，努力增加百姓对于洗涤行业的信任感。

感谢您你对洗染行业工作的重视和关心。