柯妍代表:
您提出的《关于打造夜经济建设发展文化产业》的建议收悉。现答复如下:
一、关于打造夜间经济综合街区的建议
近年来,沈阳市坚持政府引导、市场运作、品质优先、注重创新的原则,积极打造特色鲜明、业态丰富的高品质夜间经济综合街区。
(一)已开展工作
1.加强调研。市委政研室《打造特色美食街、点亮沈阳夜经济》的调研报告、市社科联《关于推进我市夜间经济高质量发展的对策建议》、沈阳日报社《关于大力发展沈阳“夜经济”的调研报告》对我市夜经济发展提供了重要的智力支撑。市商务局与市政府研究室共同撰写的《关于促进我市夜经济发展的调研报告》也得到了市政府领导的肯定。
2.出台政策。2019年,为加快我市夜经济发展,促进夜经济繁荣,进一步推进消费升级,激发城市活力,更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求,结合夜经济发展现状和实际情况,制发了《沈阳市人民政府关于加快发展夜经济的实施意见》(沈政发〔2019〕18号),提出“三核、两带、九片区”的空间布局,制定了10条配套措施和4条保障措施。
3.合力推进。把打造夜经济街区写入政府工作报告,列入“重强抓”和挂图作战内容。市委宣传部把夜经济宣传工作纳入全市重要主题宣传中。市文旅局和体育局推出了高质量发展计划,把夜经济作为一项主要工作。市内各区制定了夜经济发展规划,形成了部门协同,市区联动的工作局面。
4.注重提升。2021年,印发《沈阳市2021年夜间经济暨商业街区改造提升工作方案》。截至目前,已建设国家级示范街区1条(中街)、省级示范(特色)街区3条(太原街、沈阳天地17号街、中粮祥云小镇)、市级示范(特色)街区3条(赛特奥莱、尚柏奥莱、西塔街)。依托传统商业街区、商业综合体、城市广场和老工业厂区等资源,积极开办和改造升级夜经济街区,组织认定了21条市级夜经济示范(特色)街区,涌现了中街、老北市、兴顺夜市、歇马夜市、1905、红梅文创园等一批具有文化特色的中、高端夜经济示范(特色)街区。
(二)下一步工作
1.加强规划布局,提升夜间消费氛围。进一步系统性规划优化沈阳市夜间经济业态和空间布局,在现有“夜沈阳”品牌基础上,持续推出打造一批夜间消费集聚区,通过集聚发展,提升夜消费氛围,放大夜经济效应。
2.深挖资源特色,让冬季夜间消费有“温度”。引导和鼓励市场主体根据季节开发多样化的夜间消费产品,如围绕元旦、春节、元宵节等传统节日,开发更具“年味儿”的夜间文旅产品,深挖老北市、中街特色夜间消费品牌,发挥示范引导作用。鼓励各地区依托本地资源开发各具特色的花灯节、灯光节、冰灯节、音乐会等,大力发展冰雪夜滑、夜赏、夜娱、冰嬉等活动。
3.引领消费需求,创新夜经济业态和产品。适应年轻人休闲、娱乐、放松需求,以创意和科技为支撑,打造夜经济新业态和新产品。鼓励发展沉浸式演艺、脱口秀等年轻人喜欢的夜间文化休闲产品。鼓励博物馆、美术馆、海洋馆、科技馆等开发夜游、夜宿产品,丰富夜间文旅产品供给。鼓励文旅综合体、特色小镇、商圈等结合各自特色,开展特色化、沉浸式、互动式光影秀和光影展等。
二、关于发展各个示范区及蒲河两岸夜间经济带的建议
(一)已开展工作
1.改造中街。结合盛京皇城总体规划,开展中街夜景亮化提升设计。启动了中街道路及城市家居小品设计施工、6个特色胡同设计、智慧街区和亮化项目。在进博会上,中街作为全国首批11个国家级高品质步行街改造提升试点,多次向世界展示中街厚重的历史文化底蕴和丰富的潮流消费业态,多角度、全方位展现沈阳的商业文化、优质的营商环境和国际化的发展空间。
2.重构太原街。组成联合执法队伍,规范整顿街区环境、交通、秩序和形象,制作48块“太原街老建筑”主题铸铜浮雕地砖,设置艺术字街标、街头小品、休闲座椅,按季摆放鲜花,把太原街重构成为深受年轻人欢迎的网红打卡地。
3.发展浑河夜经济带。依托浑河两岸高品质公园、体育设施、商业综合体和文化艺术氛围,打造郎朗钢琴广场、云飏阁、K11、盛京大剧院等商旅文品牌,开发浑河游船夜游项目,形成我市首个亲水夜游文化产品。改造完善彩塔夜市、塔湾兴顺夜市、西塔朝鲜族特色街和中山路欧风街等夜经济特色街区,形成布局合理、功能完善、业态多元、靓丽美观、生态环保、管理规范的夜经济发展格局。
(二)下一步工作
1.塑造老北市夜间文旅消费体验地标。推动老北市景区文化体验再提升,做火北市场景区,做热西塔特色街区,进一步丰富非遗表演、相声、街头文艺、民族民俗演艺节目。做活小剧场特色演出,打造集餐饮、互动表演、青年剧社等多元化模式。进一步增强《沈水之阳》沉浸式演艺节目的感染力。强化对“金凤凰”IP形象的系统化营销。到2025年,《沈水之阳》“金凤凰”IP形象不断提升,吸引力不断增强,成为国内游客必到的旅游目的地。
2.打造都市“水秀”夜时尚休闲地标。深入挖掘浑河历史文化故事,串联沿河绿道、浑河沿线公园、桥梁等,推出浑河骑行、露营、假日休闲线路。提升浑河夜游品质,引进咖啡馆、特色餐厅和娱乐设施,实施两岸游览段创意亮化工程,推进浑河晚渡景观(二期)等项目建设;做大中国大学生赛艇锦标赛,打造“中国最美城市静水赛道”;做优浑河之夏文化艺术季、郎朗钢琴广场演出季、浑河岸交响音乐节等活动品牌。
3.培育发展蒲河两岸夜经济带。依托沈北方特欢乐世界、七星海世界、海蓝星梦幻城、沈北道义花海、蒲河廊道、清河半岛温泉、尚柏奥莱等旅游、购物场所,开放部分旅游休闲景点夜场,安排大型烟火秀、灯光秀、美食节等特色活动,满足市民和游客夜间消费需求。
三、关于提升夜间经济特色街的建议
(一)已开展工作
1.深度发展特色文化。目前,全市有各类夜经济街区41个,其中市级夜经济街区18个。主要有太原街、中街等以夜购物为主,餐饮、文化、娱乐、教育培训等业态丰富的夜经济综合商业街区;有中粮祥云小镇、塔湾兴顺夜市等以餐饮为主,集知名小吃、服装百货、文化休闲于一体的夜经济餐饮美食街区;有1905、当夏好市、歇马夜市等以工业文化、传统文化、现代文化创意为主,集美食、酒吧、演艺于一体的夜经济创意集市;有西塔街、奉天巷等以展示特色民族风情为主,集文化、休闲、美食、艺术于一体的夜经济民族风情街区;有北市场、赛特奥莱风情小镇等以文化+旅游为主,集旅游、购物、古玩、老字号、非遗于一体的夜经济文化旅游街区,以满足不同层次、不同品味人群的夜晚消费需求。
2.推动夜间商旅文体业态融合。融合商业、文化、旅游、体育领域开展联动,吸引人气、提升品味,活跃生活。打造形成了1905、奉天记忆、红梅、铁锚1956等一批文化创意产业夜经济街区;万象汇系列、歇马等商业综合体商业、餐饮、休闲、文创、娱乐多业态夜市系列;兴顺、彩塔、奉天巷等餐饮街区,推出了盛京大东城“首届满清文化美食节”、“青年艺术生活节”、彩灯节、冰灯节、庙会等夜间文化活动,打造了沈北夜光跑道、浑南炫彩音乐喷泉、云上餐厅和丁香湖水幕电影等夜间文化观光产品,引导相声茶社、好声音初选等曲艺演出走进嘉里城、兴顺等夜经济街区。
(二)下一步工作
1.提升夜经济业态品质。推出特色精品酒店、主题酒店20家;组织开展旅游民宿等级评定工作,培育一批示范带动作用的旅游民宿,推动清境、十里芳华等民宿争创国家级旅游民宿;推动“老字号”餐饮传承创新,鼓励美食街区建设,推荐3-4个美食街区参加省级美食街区评选;市场化引近万人以上大型演唱会5场,常态化驻场演出《沈阳印记》200场以上,沈阳盛京大剧院演出300场以上,全市小剧场演出千场以上;利用沈阳故宫小戏台,全新演艺“故宫有戏”,在关东影视城探索植入新型实景演出;推动体育赛事活动融入文化旅游元素,开发体育赛事旅游产品,发展时尚体育运动旅游项目;促进研学旅行发展,制定研学基地标准,组织开展红色亲子研学游活动。
2.培育夜经济消费场景。打造特色夜间文化旅游聚集区,推动1-2处创建国家级或省级夜间文化和旅游消费集聚区;推进41个夜经济街区内涵式发展,形成文旅商一体化的夜间消费场景;打造沈阳夜SOHO老北市、中街、太原街步行街等三处24小时不夜城消费场景;探索夜间故宫观戏模式;推出“浑河晚渡”项目。
感谢您对沈阳夜经济工作的重视和关心。

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