王凯代表：

您提出的《关于大力帮扶餐饮老字号和名店的建议》收悉。感谢您对我市餐饮业发展的关心，我局会同市人社局、文旅局、市场监管局和市金融局结合各自职能就您提出的建议进行了认真研究，现答复如下：

一、政策扶持，促进餐饮行业恢复经营发展

为了应对疫情影响，促进餐饮行业恢复经营发展，市商务局完善政策保障，帮助餐饮单位纾困发展。2020年市商务局积极落实省商务厅帮扶住宿餐饮企业的政策，共向全市661家住宿餐饮企业（包括法人企业和个体工商户）拨付了帮扶资金。2021年制定了《沈阳市加快发展流通促进商业消费的若干政策措施》中“支持‘老字号’企业振兴发展”部分，对在我市注册、纳税的优秀“老字号”企业，在新建品牌展示厅、开设直营门店等方面进行扶持。今年，按照省商务厅的工作要求，组织开展“老字号”发展项目和5A级“绿色餐厅”发展项目的申报工作。今年本轮疫情期间，市商务局按照《沈阳市“春风送暖政策落实月”活动方案》相关部署，制定了《扶持餐饮服务单位纾困政策的实施方案》，对餐饮业企业和个体工商户的员工核酸检测费用支出按照不低于50％比例予以补贴。今年3月至4月，引导美团外卖平台投放线上外卖补贴超千万元，为城市餐饮促消费活动提供专项支持，进一步助力沈阳餐饮商家提振经营信心，同时让补贴惠及沈阳市民，活动期间，美团平台线上投入实销C端消费者红包补贴累计1113万元，B端商家运费等补贴414万元。

二、积极应对疫情，提供稳岗支持

继续实施失业保险稳岗返还政策，市人社局按照《关于进一步做好助企纾困和民生保障有关工作的通知》（辽人社发〔2022〕10号）、《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围和进一步发挥失业保险稳岗作用的通知》（辽人社发〔2022〕19号）要求，我市企业在2021年1月－12月期间依法参加失业保险并足额缴纳2021年度失业保险费，2021年度未裁员或裁员率不高于5.5％，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20％的，生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策，不属于严重失信企业及技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的，可在2022年12月31日前申领失业保险稳岗返还。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50％返还，中小微企业按90％返还。继续扩大返还范围，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所和以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业执行。返还方式采取“免申直返”，未享受到免申直返的用人单位也可以向参保所在区失业保险经办机构申请。

三、多措并举，推动餐饮品牌传承发展

市商务局组织开展辽菜品牌推广活动，经省商务厅评定，全市共有27家餐饮店、66个菜品、9个宴席、42名厨师获评“辽菜餐饮名店”“辽菜名菜” “辽菜名宴”“辽宁名厨”，获评数量位全省第一，进一步促进了全市餐饮业品质升级。积极推荐我市名菜、名小吃参加省商务厅组织的“辽菜十大名菜”“辽宁名小吃”评选，我市沈阳饺子、沈阳鸡架获评“辽宁十大名小吃”，葱烧辽参、雪绵豆沙、溜肉段获评“辽菜十大名菜”，火勺馄饨、沈阳烤串、筋饼豆腐脑、沈阳冷面、吊炉饼鸡蛋糕获评“辽宁风味小吃”。积极指导推进绿色餐饮企业创建工作，动员全市餐饮企业按照《辽宁省绿色餐饮企业评价规范》进行创建，积极参与省商务厅开展的5A级绿色餐厅评定活动，两年来获评省商务厅组织认定的5A级“绿色餐厅”13家，数量位全省第一。积极开展行业促消费活动，促进餐饮企业转变经营理念，拓宽销售渠道，指导开展了“新年新时尚、消费在沈阳”“沈阳消夏购物节”等系列促消费活动。组织鹿鸣春、老边 饺子等餐饮企业参加了2020、2021年“盛京家宴”等活动。鼓励支持行业协会举办餐饮行业博览会、美食节等活动，如花椒（沈阳）餐博大会、中国（沈阳）餐饮产业博览会等餐饮行业专业展会，打通餐饮业上下游产业链条，引导发展智慧餐饮，文化餐饮，促进餐饮业高质量发展。

市市场监管局着力推动品牌建设，2021年以来，依托我市特色地理标志资源，安排200万元专项资金支持相关地理标志品牌建设。推进地理标志标准化建设，目前全市已发布地理标志地方标准4项，立项地理标志地方标准4项，老龙口白酒等入选第二批中欧地理标志互认名单，增强了“老字号”的品牌力量。

市文旅局加强对餐饮类“老字号”企业传统技艺的发掘保护，对符合条件的餐饮类“老字号”企业传统技艺纳入非遗代表性项目名录体系进行保护，并支持其传承发展。截至目前，我市 “辽菜传统烹饪技艺”、“马家烧麦制作技艺”“西塔大冷面制作技艺”等餐饮类“老字号”企业传统技艺项目纳入国家、省、市级非遗代表性项目名录。同时积极争取资金支持餐饮类“老字号”企业非遗项目进行技艺传承，近三年为“辽菜传统烹饪技艺”争取国家非遗专项资金80余万元，支持其开展保护传承活动。

市金融局贯彻落实国家、省出台的支持工业、服务业和中小微企业扶持政策，落实我市助企纾困“12条”、加快复工复产“15条”、稳增长“20条”、稳住经济一揽子政策措施“50条”等政策措施，加大对中小微企业的融资支持力度。对一季度新增银行贷款的小微企业审核贴息640万元，撬动贷款投放22亿元，惠及600余户小微企业。根据我市小微企业融资需求由盛京金控与建行联合打造的一款线上信贷产品“智慧快贷”已实现线上审批1130户企业，授信金额8.5亿元，放款5.1亿元。

四、数字赋能，推动线上线下融合发展

市商务局积极引导“老字号”企业利用互联网、大数据、智能化等新技术，打造数字化应用新场景，鼓励“老字号”企业线上销售、线下体验，发展网订店取等服务，创新消费业态，为消费者提供个性化、定制化产品和服务。推动“老字号”企业结合市场新需求、消费新趋势积极改造自身产品，创新经营理念，拓展线上营销、数字化体验等业务。对达到我市相关政策要求、开展电商直播业务的“老字号”企业发生的年度平台使用费用、交易佣金、直播技术服务费用给予一定补助。与美团合作开设了“老字号嘉年华－老字号小吃集市”专栏，老边饺子和李连贵熏肉大饼等多家“老字号”门店受到关注，通过电商平台的线上促销，助力企业开拓了市场。我局会同市财政局，积极开展征集沈阳市政府采购农产品电子卖场“盛京老字号”产品工作，拓宽展销渠道，增强沈阳“老字号”品牌影响力。

感谢您对我市餐饮业发展工作的重视和关心。