姜成代表：

您提出的《关于推进项目落实落地提升招商引资工作质效的建议》收悉。我们高度重视，迅速组织专题研究，并将您的建议充分融入全市推进项目落实、落地，提升招商引资工作质效的工作部署，努力将其转化为具体举措和实际成效。现将有关情况报告如下。

一、总体情况    

2025年，沈阳市以加快建设东北亚国际化中心城市为目标，创新招商机制，强化项目全周期管理，优化营商环境，深入开展“四个一批”专项行动，构建“谋、立、推、建、产”项目工作体系，全力推动项目落地提质增效。1－7月，全市引进内资项目490个，实际到位内资1512.01亿元，同比增长22.4％；实际到位外资1.2亿美元；新签约亿元以上项目1287个，增长7.3％；新落地亿元以上项目798个，增长8.8％，签约落地转化率62％；累计开复工项目2217个，年度计划投资1684.6亿元。

二、主要工作措施

（一）强化组织调度，提升工作质效    一是构建“一盘棋”调度体系。市商务局专题报告霍步刚书记同意，全市将建立“市级统筹、各地主战、多方联动”格局，贯彻“管行业管招商、管资源保招商、管审批服务招商”原则，全面推进全员、全域、全年、全要素招商。二是实行包保责任制。市级领导包保区县及107个重大产业项目，区县“一把手”包保70个30亿元以上项目，严格执行“五个一”机制，开展领导干部进园区企业专项行动。目前已落地30亿元以上项目20个。三是实施“四个一批”专项行动。制定专项方案，完善项目库并清单化管理，建立周调度、月通报、季考评制度，强化部门协同和并联审批，压缩签约到开工周期。亿元以上项目落地转化率较去年提升6.7个百分点。

（二）“多维度”开展工作，全力推进项目落实落地

一是细化产业图谱。围绕21条重点产业链和十大产业集群绘制图谱，按图开展精准招商。目前已储备重点目标企业超3000家、产业项目超2800个；落地项目中十大集群和战新产业占比分别提升1.2和0.6个百分点。二是创新招商方式。制定年度招商方案，实施“七大提质行动”；搭建“投资沈阳”等平台，发布场景项目513个，对接企业超900家，储备产业项目近400个；布局低空经济、智能驾驶等新赛道，聘请全球招商代表263位。三是健全全生命周期服务。制定全周期管理工作机制，建立“一库三台账”和数字化管理平台，推行项目护航及“项目会客厅”机制，配备服务专员，“一站式”解决瓶颈问题，推动和平湾生态科创示范区等重点项目“拿地即开工”。

（三）持续优化营商环境，为项目落地提供保障

一是出台服务政策。制定稳增长、营商环境提升、吸引外资等文件，全方位支持项目落地和企业发展。二是深化行政审批改革。推进“放管服”改革，优化“一网通办”等服务，拓展“零材料”和跨区域通办。“只提交一次材料”获全国典型案例，审批材料减半、时间缩减80％以上。三是推行项目管家机制。为重点项目配备服务专班和管家，动态掌握进展，及时协调问题；开展“领导干部走流程”等活动，累计服务企业2914次，服务主体235个。

三、下一步工作计划

一是强化工作协同组织。加快建立市级协调推进机制，统筹全市产业招商战略与决策，按季度调度通报进展。健全各部门协同、上下联动的全链条和全生命周期管理机制，推动项目加快落地、优化审批、提速建设、及时入库、全面达产。二是完善项目要素保障。全面推行“领导包保＋项目管家＋服务专班”模式，提升招引、审批、服务效率，主动协调解决项目问题。加强全生命周期要素保障，优先满足重大优质项目在土地、能耗等方面需求。加强产业用地统筹和低效用地再利用，强化融资服务和人才配套。三是深化政务服务改革。全面实施营商环境提升计划，深化“只提交一次材料”改革，拓展“高效办成一件事”应用，推进“一类事”服务集成，实现企业诉求快速响应。强化政企沟通，提升服务精准度，增强企业获得感，吸引更多企业来沈投资。