赵东等委员：

你们提出的《关于大力扶持网红产业促进沈阳经济发展》的提案已收悉。我局对此项提案办理工作高度重视，会同市文化旅游广电局、科技局对建议内容进行了研读，就“扶持沈阳网红产业、建立网红创意产业园区、引导网红大力宣传沈阳营造正能量网络文化氛围”提案，现答复如下：

网红经济是近年来从互联网领域兴起的一种新兴经济发展模式，主要以“网红”为形象代表，依托庞大的粉丝群体进行定向营销，从而将粉丝转化为购买力。网红经济在2012年前后萌芽，2018年“双11”开始被大众关注。我市近年来一直关注新兴经济模式的发展，采取积极稳健的推进措施，促进行业创新发展。

一、我市发展和规范网红经济的相关举措

（一）制定出台直播电商支持政策

为提振市场信心、促进商业消费、创新发展网红经济营销新模式，2020年，沈阳市商务局联合市委宣传部、网信办、民政局、财政局、市场监管局、税务局和市信息中心八个部门出台《关于提振市场信心促进商业消费的实施意见》（沈商务发〔2020〕18号），提出了“支持‘沈阳特产’企业、大型批发零售和住宿餐饮企业利用网络直播、社群销售等创新手段，与知名电商和短视频平台企业开展合作，打造集线上线下展示交易、电子结算、无接触配送、售后保障于一体的O2O新型营销模式。组织开展‘沈阳市首届网络直播带货节’活动，支持活动期间搭建网上专题专栏、创作新媒体作品、网络达人直播探店、流量平台话题推荐和广告推送。对参与活动、在我市注册成立的直播企业或平台企业，2020年第二季度销售‘沈阳特产’直播成交额达到300万元及以上的,按照直播成交额的2.5%给予一次性补助,最高不超过10万元”，这也是我市首次提出对直播电商的政策支持条款。

（二）举办网络直播带货节相关活动

为推进企业复工复产，提振市民消费信心，激发市场主体活力，拉动经济增长，4月29日我市举办了“2020沈阳市网络直播带货节签约仪式”。市委网信办会同市商务局与11家网络直播平台及运营公司签约合作，举办“2020沈阳市网络直播带货节”，推出网络平台战略合作、搭建网上专题专栏、创作新媒体作品、网络达人直播探店、网络直播带货、平台话题推荐和广告推送等多种形式活动。其中，探店扫街直播行活动网络直播总时长超过80小时，观看网民超330万；县长直播带货活动全网累计观看人数180.8万人次，同时在线人数最高达29.7万人；媒体发布原创短视频作品近200个，播放量超2.5亿。“2020年沈阳市网络直播带货节”活动品牌知名度初步打响，带动了商业店铺客流和特色优质农产品销售的“双增长”。市文化旅游广电局与沈阳日报集团、携程、抖音等多家媒体合作,推广宣传我市莫子山、浑南音乐喷泉等知名网红打卡地,举办“我为沈阳春天代言”大赛等网红直播相关活动，引导网络红人和网红产业广泛宣传我市特色景点、人文历史，有效提高了我市网络热度。

（三）推动网络直播项目建设和企业发展

为加速在网红经济发展潮流中占据主动优势，我市在网络直播项目招商、业务拓展上持续发力。2020年，华狐·智见（沈阳）立体网红产业园拟在和平区落地，MCN孵化器项目拟落户皇姑区发展，一批优秀的网红企业积极开拓我市市场。在产业拓展上，沈阳东网云科技有限公司依托多年来服务外包及数字化营销推广服务经验，探索跨境电商出口营销新渠道，在沈阳培养外籍主播10余人，签约海外主播300余人，全年直播场次超过500场，通过直播、视频、社交营销等多种方式推广国内品牌，实现跨境电商平台上中国品牌的本土化。

二、下一步工作计划

针对提案中提出的有关建议，我们在充分研究和吸纳的基础上，拟开展如下工作：

（一）落实产业扶持政策，营造网红产业良好发展环境

落实《关于提振市场信心促进商业消费的实施意见》，支持符合申报条件的网络直播企业申报扶持资金，加快资金拨付。着重推进直播带货、探店扫街、文化直播等发展模式，利用“网红经济”拉动产业升级，引导市民消费，增强网民对沈阳的认知度，打造网上聚集区域，提升沈阳品牌产品和重点企业的知名度、美誉度和市场占有率。积极推动1905文化创意产业园、奉天记忆文化创意产业园、铁西Z广场国际文化产业园等一批“网红”打卡地建设，打造展现我市经济社会发展的城市“名片”，通过网络直播带动区域消费，推动网红经济与地方产业融合互动、相互依存，促进产业结构优化升级。

（二）推进跨境直播发展，培育电商发展新力量

借鉴沈阳东网云科技有限公司发展跨境直播的发展经验，创新发展思路，推动我市网络直播企业另辟蹊径，发挥自由贸易试验区、跨境电商综试区政策资源优势，尝试发展跨境直播，培育外贸型直播带货团队，推动我市特色产品“走出去”。加快建设跨境电商O2O体验店，形成一批环境优雅、服务优质、购物便捷的高品质跨境商品体验购物中心，结合探店直播等活动进行推广，创新我市电子商务发展模式，抢占网红经济产业发展优势。

（三）推动网络直播活动，构建网红文化健康发展氛围

重视网红文化的引导服务，借鉴重庆丽人行、西安大唐不夜城等知名网红景点、网红文化成功经验，积极打造新时代沈阳网红名片。营造出“人民幸福城,我的沈阳美”“来到沈阳城,看遍全东北”的良好网络文化氛围。进一步发挥好网红文化这一新兴宣传手段,对网红文化继续正确引导服务,助力网红产业健康有序的发展。

（四）加强网红产业培育，引导创业创新发展趋势

引导网红产业企业利用好《沈阳市众创空间扶持政策实施细则》（沈科发〔2015〕45号）《沈阳市科技企业孵化器、众创空间扶持政策实施细则》（沈科发〔2018〕19号）等政策措施，鼓励众创空间完善基础设施、提升服务能力，为网红产业创业企业和创业团队、个人等创业创新主体提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业空间；发挥我市目前由高校建设的24家创新创业载体作用，为大学生创业者提供孵化服务的工作空间和资源共享空间。

（五）做好宣传推广，统筹资源优势创新发展模式

积极引导市属广电播出机构做好对网红经济发展的正面宣传,传播健康思想,树立正确的价值导向,推动网红等新业态经济健康发展；主动对接新浪、抖音、快手等驻沈网络传播平台和电商平台，梳理汇总我市特色景点、街区、商户和产品，发挥网络直播高关注的传播特点，集中打造我市“网红景点”“网红街区”“网红商户”“网红产品”，继续推进“网络直播带货节”等活动，创新发展直播带货等营销新模式，加快网红新经济发展壮大。

感谢你们对网红产业发展工作的重视和关心。我们将继续做好直播电商等产业发展推进工作，欢迎社会各界对我市新经济发展工作的关注与监督。