刘秀兰委员：

你们提出的《关于增强城市文化凝聚力促进我市夜经济健康发展的提案》收悉。现答复如下：

一、关于建立领导小组的建议

经与市编办沟通，已同意设立“沈阳市发展夜经济工作领导小组”。领导小组成员单位为市商务局、市文旅局、市体育局、市市场监管局、市城管执法局、市应急局、市营商局、市交通局、市财政局、市生态环境局、市城乡建设局、市委宣传部、沈阳地铁集团等13个部门。目前，我局正在制定沈阳市发展夜经济工作领导小组工作职责，下一步，将征求各领导小组成员单位意见，并报市政府审定。

二、关于制定实施规划的建议

2019年，我市出台了《沈阳市人民政府关于加快发展夜经济的实施意见》（沈政发〔2019〕18号），提出了“三核、两带、九片区”的沈阳市夜经济空间构想。主要目标：2020年底前，在全市完成8个市级夜经济街区的升级改造工作；2021年底前，再完成5个市级夜经济街区的培育打造工作；到2023年底前，全市夜经济街区的数量达到33条以上，其中，市级夜经济街区13条以上，区级夜经济街区20条以上。经过3至5年建设发展，将沈阳打造成为区域夜经济消费中心、东北夜经济的地标城市，实现人民有期待、企业有需求、城市有发展的总体目标。

《实施意见》提出了三大任务、十条配套措施和四条保障措施，重点发展夜购物、夜美食、夜文化、夜旅游、夜娱乐、夜健身等业态。2020年5月19日，在市政协“促进我市夜经济繁荣发展”专题协商会议上，我局从突出顶层设计、加强街区建设、鼓励延时营业、组织促销活动、推进行业融合、完善配套保障、加大宣传力度等七个方面汇报了近年来的主要工作情况，也涵盖了夜购物、夜娱乐、夜观赏、夜学习、夜体育等系统。下一步，我局将继续协调各相关部门，将上述五个夜间系统融入到夜经济的工作之中，把沈阳的夜经济工作推向更高层次。

三、关于出台扶持政策的建议

我局目前正在研究制定《沈阳市鼓励夜经济发展的若干政策》，对被认定为沈阳市夜经济示范（特色）街区的夜经济点位，给予一定的资金支持。同时，积极协调市场监管局、行政执法局、税务局等部门，降低市场准入门槛，有条件开放街区摆卖管制，简化审批程序，提供税费减免等政策。

四、关于打造系列项目的建议

按照“三核、两带、九片区”的沈阳市夜经济布局，一是打造“三核”夜经济综合街区。围绕皇城区域的历史文化，发挥中街的购物、餐饮基础优势，结合5A景区创建和中街步行街改造提升试点建设工作，突出传统与现代、文化与商业的融合，将中街夜经济核心街区打造成为功能综合、特色鲜明的全市夜经济地标街区；围绕太原街的胡同经济、网红文化、地上地下结合等特点，将太原街夜经济核心街区打造成为集时尚休闲、文化娱乐于一体的夜经济综合街区；围绕奥体中心体育场馆赛事多、演出多等特点，发展周边的购物、美食、酒吧等业态，打造成全天候、全业态的，集文体赛事、冰雪健身、休闲娱乐于一体的夜经济综合街区。二是发展金廊沿线和浑河两岸夜经济带。以青年大街为主线，将金廊沿线的大型商超、图书馆、博物馆、美术馆、科学宫、展览馆等场所串联起来，把金廊夜经济带打造成集购物、观光、文娱、休闲、餐饮、酒吧、会展于一体的，成带状辐射的夜经济带；利用浑河两岸的丰富旅游资源，重点发展浑河观光旅游项目，提升夜浑河的文化品位，把浑河两岸夜经济带打造成以浑河为主线，集旅游、观光、休闲、健身、文娱于一体的夜经济带。三是提升夜经济特色街。按照夜购物、夜美食、夜休闲、夜旅游、夜娱乐、夜健身等业态，重点打造沈河的嘉里城慢生活酒吧街、耍街特色美食街，和平区的西塔朝鲜族特色街、北市文化园、中山路欧风街，铁西区的1905文化创意园，皇姑区的塔湾兴顺夜市等市级特色夜经济街区。

关于冰雪系列项目。据市体育局反馈，将鼓励体育组织开展夜间健身活动，发挥好社会体育组织的引导、组织作用，加快培养专业技术力量，组建、发展具有较高水平的体育健身俱乐部。在市内五区及浑南区各遴选3个体育组织，积极开展夜间群众参与度高的群体活动和冰雪娱乐项目。举办全国冬泳日国际冬泳大赛和冰雪嘉年华暨冰上龙舟大赛，邀请国内外冰上龙舟爱好者参加。实施白清寨、东北亚、棋盘山、怪坡等四大滑雪场标准化改造，推广花样滑冰、冰球和单板滑雪等冰雪运动，开展“三亿人上冰雪”活动。

关于旅游休闲项目。据市文旅局反馈，近年来，我市先后推出了夜滑、夜游、夜景区、夜市等夜间经济新业态，、青年大街、浑河两岸也正在以灯光亮化等方式展现新的形象，我市的图书馆、沈阳故宫等景区也纷纷推出了夜场，95文化城、1905文化产业园的也文化也呈现出丰富多彩的新格局，夜滑、夜游、夜景区、夜市等成为我市夜间经济的新业态。我局将紧紧依托现有的资源，积极丰富文化娱乐产品，增加文化的旅游元素和旅游的文化品味，积极开发夜景、夜市、夜宴、夜演等产品，繁荣文化创作，推动图书馆、博物馆、文化馆等增加夜游项目，使我市的夜经济更加繁荣。

五、关于完善基础设施的建议

关于城市亮化情况。据市城管执法局反馈，全市现有景观亮化点位共874处，其中，2019年，市、区两级采取优化布局、既有设施提升、楼顶新建打亮等方案，重点对21世纪大厦、辽宁电视塔等地标建筑和奥体中心、辽宁体育馆、辽宁网球游泳馆、中山广场等35处重要节点进行景观照明补充建设完善提升。今年，将按照城市亮化的要求，继续做好景观亮化工作。

关于交通设施情况。据市交通局反馈，近年来，为推动我市经济社会夜经济发展，市交通局一直致力于公交线路的延时服务工作。从2010年开始，结合我市行业现状，通过大量的走访调研，对确有需求的线路，先后组织近百条次的线路延长了晚间运营时间，尤其是2017年开始至今，又正式推出了30条线路夏季延时安排。截至目前，我市共有109条线路运营时间至晚21时以后，22时以后收车的线路有37条，23时以后收车的线路有21条，更有4条线路收车时间在晚24时以后。上述公交线路，基本覆盖了我市中街、太原街、北行、铁百、奥体中心等主要商圈与沈阳站、沈阳北站等交通枢纽，完成了上述区域与各大居民区、各大高校等重点部位的连接，形成了我市公交出行的夜间网络，从通达深度和远度来看，基本能够满足绝大部分市民的夜间出行需求。另外，为满足市民观看球赛、文艺表演、赏灯等活动的出行需求，市交通局会结合具体的体育赛事、演唱会、文艺演出、元宵节、平安夜等特殊的时间点，单独制定特殊的延时运营方案，并安排专人负责，部署、落实、跟踪线路运营动态，全面保障市民出行顺畅。下一步，市交通局将继续结合我市市民夜生活的出行需求，有针对性地调整公交线路运力水平、延长运营时间，最大程度优化城市公交资源，为市民提供更加便捷、舒适的出行环境。

关于利用地下空间。据了解，目前中街、太原街等商业步行街、地铁联通通道等地下空间开展各类商业活动较多，下一步，我局将鼓励企业充分利用地下空间开展夜经济，打造全天候商业活动场所。

六、关于开展宣传活动的建议

2019年，市委宣传部积极组织新闻媒体，通过开辟专栏、组织专访、制作专题等多种形式，相继推出了一系列有影响、高质量的新闻报道，2019年共推出夜经济专版报道30 余个，新闻报道300余篇，新媒体阅读点击量超500万。《船票已经买好！酷夏夜游浑河是怎样一种体验？》被新华社客户端转发。拍摄制作的“大沈阳Ye未央”系列视频，从夜航、夜景、夜商、夜宵、夜跑等多维度展现沈阳夜经济活力。下一步，市委宣传部将继续指导市属各新闻媒体，特别是主要媒体，按照要求制定新闻宣传规划，不断采取灵活多样、生动活泼的形式，推介文创、艺术、旅游、美食等沈阳夜晚消费特色元素。创新新闻宣传活动载体、扩大新闻宣传辐射面，把沈阳夜经济宣传出去，使沈阳的夜经济辐射东北、闻名全国。

感谢你们对沈阳市夜经济工作的重视和关心。