王珏委员：

您提出的《关于智慧引领、数字赋能积极推进一刻钟便民生活圈建设的提案》收悉。现答复如下：

城市一刻钟便民生活圈是以社区居民为服务对象，服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。一刻钟便民生活圈，“圈”起了居民在购物、服务、餐饮、休闲、教育、文化等方方面面的需求。2021年沈阳市成功获批全国首批一刻钟便民生活圈试点城市，给城市建设予以新的锚点，在商务部等部委的指导下，我们着力建设更加完善的便民设施，布局更加合理的商业网点，提供业态更加丰富的便民服务，使居民消费更加便利，提升居民获得感、幸福感、安全感。

一、整合商业资源

指导生活圈深度挖掘市场资源，筛选全市连锁企业、线上企业、商贸个体纳入社区品牌库，开展定向招商、长期合作，将饭店、商超等一批连锁品牌、老字号、新业态引入生活圈，让企业主动参与到便民生活圈试点建设中，通过提供优惠政策、优化营商环境、做好企业服务等方式，充分调动企业积极性，吸引企业参与建圈。统筹试点生活圈便利店、农贸市场等中小业态建设情况，截至目前，50个试点生活圈区域新建、改造提升业态不断增加，其中，建设改造社区商业中心39个、连锁便利店446个、综合超市232个、菜市场生鲜店262个、早餐店286个、家政维修点245个，试点区域基础保障类业态改造提升比例超过50％。联动众多企业资源，将与居民生活息息相关的产业资源，如照相馆、篮球馆、茶室等资源调动起来，为生活圈居民提供更加优惠便捷的服务。在充分了解社区居民需求的基础上，优先配齐“一店一早”“一菜一修”等基本保障类业态，布局早餐店、菜市场、快递服务点、维修点等，提升生活便捷度。

二、鼓励线上服务

组织社区牵头，以物业公司为抓手，围绕生活圈周边的商户资源，设立微信服务小程序，打造线上线下一刻钟便民生活圈，让老人无需出门就能买到生活用品，小朋友在家门口就能享受优质托管，以全方位的社区生活服务提升业主幸福感，提供更加优质、更具性价比的产品服务，致力于满足住户在社区生活的全方位需求。以便民服务体验中心为社区前置仓，电商服务工具快速响应客户需求，线上下单，线下15分钟内送货上门，让客户足不出户就能买到新鲜的水果蔬菜及日常生活用品，尽享便利生活。生活圈依托现有综合商超、便利店、生鲜超市等业态，发展社区团购开通线上营销渠道，有效满足居民多样化购物需求。大力推动智能设施应用，推进智能快递柜、自助售卖机等智能设施进社区进楼宇，提高生活圈商业智能化水平。

三、多种形式加大宣传力度

在央广国际、沈阳发布、沈阳新闻、云盛京、辽宁日报、辽沈晚报、香港商报等多家新闻媒体开展生活圈试点建设宣传工作，让沈阳社区居民了解相关政策，知道未来在家附近就能便利消费，既能方便地购物、就餐、美容美发、沐浴、找家政，也能就近满足对休闲、娱乐、养老、托育等个性化、多样化、特色化的需求。采取“政府搭台、企业唱戏、多方联动、居民受益”方式，于2023年11月1日－2024年2月29日，以“百城千圈联动便利美好生活”为口号，举办“沈阳市一刻钟便民生活节”活动，活动类型丰富，涵盖购物、美食、促销、服务等，活动方式灵活，包括线上线下、公益宣传、门店促销、进社区促销等。截至目前，共开展“百城千圈联动便利美好生活购物节”、“汽车生活节”、“超省好物节”、“再生资源便民回收服务进社区”、“沈阳美食地图”“沈阳首届咖啡和烘焙文化节”、“新能源汽车进社区便民车展”等64项系列活动，参加经营主体25660家，活动销售额约2.3亿元。“一刻钟便民生活节”的开展，激发了便民生活圈新动能，增强了居民对生活圈建设的认知程度。

四、数字化赋能生活圈建设

充分运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，多维度开发“未来数字”智慧社区应用场景。构建便民生活圈智慧服务平台，提供信息搜索、查询、缴费、导航及线上下单支付等线上服务，整合商户资源，实现线上线下互动，利用大数据开展监测分析，精准补建网点，拓展服务功能，挖掘消费潜力。支持发展线上线下融合的即时零售模式，赋能实体门店，拓展服务半径，实现实体生活圈和线上生活圈相融合，为生活圈建设全面推广做好准备。推动美团、京东、苏宁等电商企业进驻城乡社区，引导和鼓励企业利用现有优势，结合社区新零售，开展自营店、加盟店、体验店、展示店等多形式O2O线下体验店，多渠道丰富居民日常消费形式，盘活“沉淀”流量。

五、下一步工作安排

一是认真落实商务部等部门《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023－2025）》，围绕试点生活圈基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施、公共活动空间、智能化服务、社区管理机制六个方面建设要求，结合舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、“三零”社区工作室建设５项重点工作，推动各地区因地制宜，将一刻钟生活圈、一刻钟生活服务圈、一刻钟健身圈、一刻钟养老圈、一刻钟公共文化服务圈等相关工作融合推进，营造多元化、多层次的消费场景。二是随着消费的不断升级，以及互联网技术在零售行业的普遍运用，持续提高服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，实现线上线下融合、店配宅配融合，通过应用5G、大数据、人工智能等先进信息技术，驱动发展无接触交易、智能结算、网订店取（送）、直播带货、自助售卖等创新模式，拓展便民生活圈应用场景，完善“一站式”便民服务功能，让不同需求的消费者有更多的选择。

感谢您对我市一刻钟便民生活圈建设工作的重视和关心。