民盟沈阳市委员会：

您提出的《关于加快打造沈阳市温泉小镇的提案》收悉。沈阳市商务局、市文化旅游和广电局、市自然资源局、市生态环境局等有关部门对本提案办理工作高度重视，结合部门职能深入研究，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视沐浴行业发展，就促进沐浴行业高质量发展、打造沈阳沐浴品牌多次进行指示批示，作为沐浴行业经济发展部门，市商务局积极推进沈阳沐浴行业的高速发展，不仅得到了亚洲国际沐浴SPA联盟组织委员会的高度认可，还被授予“中国沐浴休闲之都”的称号。一是不断促进行业高质量发展。2024年，先后制定印发了《沈阳市促进洗浴行业高质量发展工作方案》《沈阳市促进洗浴行业高质量发展工作三年行动计划》《沈阳市打造“沐浴休闲之都”工作方案》，从品牌宣传推介、规范企业经营、培育市场主体、提升服务品质、优化营商环境、守牢安全底线等方面全方位推动沈阳“沐浴休闲之都”建设，擦亮“全国沐浴看沈阳”的金字招牌。二是不断促进服务消费提升。2024年以来，指导行业协会、美团、中国平安辽宁分公司连续开展了“2024欢洗季”“沐浴休闲消费季”等促消费活动，提供极致出片、地道搓澡、纵享美食、亲子乐园等多样化、精细化的配套服务，引导沐浴企业打造融入KTV、电影院、剧本杀等“沐浴＋”消费新场景，为消费者提供垂线化、一站式的消费新体验。通过短视频制作、话题推广、引流曝光、编制发布沈阳沐浴地图等方式，吸引更多的消费者体验沈阳沐浴文化，不断扩大城市品牌影响力，丰富文体旅市场供给，助推沈阳“沐浴休闲之都”宣传力度。三是强化行业高质量发展基础保障。各部门、各地区，美团、红十字会等单位，陆续开展了沐浴场所安全生产专项整治、从业人员应急救护培训、“2024欢洗季”、沐浴休闲消费季等工作，全市沐浴行业呈现了服务体验优质、业态发展活跃、消费潜力巨大的特点。美团数据显示，截至2024年4季度，沈阳市沐浴消费规模同比增长超30％，位居全国第一。同时，沈阳又荣膺“2024国际化营商环境建设标杆城市”，政府部门全力打造“中国沐浴休闲之都”的城市品牌，为酒店沐浴行业的发展创造了良好的营商环境。

2024年第14个“中国旅游日”期间，沈阳成为“中国旅游日”倒计时活动承办城市，在全国乃至世界范围内全面展示沈阳的独特魅力和旅游资源。沈阳市文旅局特携手沈阳文旅企业、商家，推出“中国旅游日·让利于客”系列活动。第一波“5·19中国旅游日”让利活动主要围绕沈阳温泉沐浴和特色烧烤展开。从5月14日起至5月19日，市民、游客可以在参加活动的温泉洗浴场所享受：门票或房费5.19折以及门票51.9元专属活动。众多沈阳优质温泉沐浴场所参与了活动，以实实在在的优惠，让游客体验沈阳特色温泉洗浴文化同时，在来沈旅行中感受城市的热情与友好，在宣传推广温泉洗浴文化同时，也为城市旅游业发展注入新的活力和动能。2025“爱沈阳･春天花正开”春季游活动期间，推出7条春季乡村旅游精品线路，涵盖20余个乡村文旅场景。设计推出沈阳市区－－溪溪湖湿地公园（稻香环线）－－欧亚菲温泉水世界－－马加梨园。邀请游客在享受垂柳蘸水写就绿意诗行后，赴欧雅菲温泉水世界，感受碧波荡漾、泉水融融，洗尽疲惫，将体验温泉文化作为文旅新场景。在今年3月，2025沈北新区“首发经济×文旅潮玩”高校行活动在沈阳师范大学盛大开启，倾情推出10大主题游玩场景、40余项文体旅活动、5条精品路线，并将清河半岛温泉度假酒店、北汤温泉度假酒店、雲之溪洗浴等作为“体验沈北温泉文化”的一部分纳入其中，为文旅产业注入新的活力。另外，为提升全市文旅服务水平，市文化旅游和广电局开发了“易游沈阳”数字文体旅平台，目前，“易游沈阳”数字文旅平台正在试运行。平台建设推出“温泉洗浴”模块，将沈阳市欧亚非温泉水世界、其汇水悦温泉度假酒店、沈阳清河半岛温泉度假酒店等众多沈阳温泉洗浴场景纳入其中。“易游沈阳”平台在服务游客的同时，也将沈阳特色温泉洗浴文化进行了宣传推广。

市生态环境局为温泉等特色小镇做好环评保障。一是强化生态类项目环评审批。严格落实国家建设项目环境影响评价制度，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，秉持科学严谨的工作态度，扎实有序开展生态类项目环评审批工作。通过严格环评审批，有效控制和降低项目建设过程及运营期全过程生态环境影响，确保生态类项目依法依规建设，为源头预防生态环境破坏、筑牢生态环境保护绿色屏障提供有力保证。二是强化自然生态保护监督。严格监督生态保护红线及自然保护地内温泉旅游等项目涉及的资源开发、建设等人类活动对生态环境的影响，同时加强以湿地保护修复、废弃矿山复绿等生态修复名义违法采矿、破坏林地等导致自然生态破坏违法行为的监督工作。市生态环境局坚持强化开展全市933.86km²生态保护红线区及自然保护地内新增人类活动的遥感巡查，通过调研、走访等方式，监督指导相关地区对发现的问题完成核查整改，截至目前，各地区疑似自然生态破坏问题核查整改率均已实现100％，且未出现涉温泉旅游开发及生态修复导致的生态破坏问题。

市自然资源局为贯彻落实乡村全面振兴的战略部署，组织9个涉农区、县（市）积极推进村庄规划编制工作，以《沈阳市村庄规划编制导则（试行）》为指导，以“多规合一”为标准，以强化实用性为准则，科学编制“能用管用好用”的实用性村庄规划，扎实有序做好乡村规划引领工作，因地制宜为乡村地区建设提供科学有效的空间引导策略，为我市乡村全面振兴战略稳步推进做好空间保障。

市卫生健康委注重在中医药服务与旅游产业融合发展，将中医药元素与文化旅游有机融合，提升旅游体验感。以省中医药管理局“辽宁省中医药健康服务基地”建设任务为牵引，对中医药发展势头好、基础建设较为健全的单位积极扶持。为开展中医药健康服务的旅游单位和医疗机构牵线搭桥，在定期到旅游单位开展中医院科普知识宣传、提供免费诊疗服务、指导旅游单位开展中医适宜技术服务。联系地方高校为企业传授开展中医院科普知识宣传服务经验，提供科普宣传资料，将中医药科普研学融入企业发展。组织中药衍生产品开发和食疗药膳研究的专家实地考察，帮助企业谋划产品开发，策划长远发展思路。联系当地政府部门，将中医药文化宣传、中医药健康教育等活动场地设在企业内，为企业宣传造势，扩大社会影响。沟通上级部门，为开展中医药健康旅游服务热情高、项目全的单位提供宣传机会，免费拍摄宣传短视频，在省级平台上推送。

感谢您对沈阳温泉小镇项目建设的关注、关心和支持，我局将积极与文旅、自然资源、生态环境、卫生健康等部门联动，立足生态环境保护，擦亮我市沐浴休闲文化品牌，关注、指导、支持温泉小镇项目建设，提高产品质量，提升服务水平，不断满足本地百姓及外地游客的消费需求。