苏长涛委员：

您提出的《关于我市设立“夜间副市长”职务的提案》收悉。市商务局对本提案办理工作高度重视，现答复如下：

一、夜经济发展基本情况

夜经济是城市经济的重要组成部分，也是凸显城市特色、延伸消费链条、促进经济繁荣的重要途径。近年来，沈阳市以培育建设国际消费中心城市为目标，将发展夜经济作为扩大消费的重要战略举措，推动消费载体升级，打造夜间消费场景，全市夜经济地标不断涌现，“越夜越沈阳”城市消费品牌影响力持续提升，夜间消费规模稳步扩大。2024年，实现夜经济街区开街58条，打造特色夜消费场景150余个，街区店铺数量近万个，带动就业人数4.5万人，平均日客流量约120万人。

根据美团研究院2025年2月发布的《2024中国夜间经济发展报告》，在全国各城市夜间经济供给质量排名中，沈阳市位居第六。

二、主要工作措施

（一）科学谋划，制定出台发展夜经济政策文件

2019年出台了《沈阳市人民政府关于加快发展夜经济的实施意见》，提出“三核、两带、九片区”的夜经济空间构想，部署了加快全市夜经济发展的主要任务和配套措施。2020年出台了《沈阳市夜经济示范（特色）街区认定标准》，就打造培育和改造升级全市夜经济街区和点位进行系统推进。2025年3月出台了《沈阳市夜经济发展规划（2025—2030年）》，未来5年沈阳市将积极构建“2＋20＋N”夜经济空间布局体系，着力发展夜食、夜游、夜购、夜娱、夜体、夜宿等业态，构建层次清晰、布局协调、业态多元、场景融合的夜经济发展格局。

（二）加强扶持，培育建设夜经济载体

近年来，市商务局依托传统商业街区、商业综合体、城市广场和老工业厂区等资源，积极开办和改造升级夜经济街区和消费场景，培育打造了中街、老北市、西塔街等一批具有文化特色的中、高端夜经济示范（特色）街区，形成了高品质多元化综合夜经济消费场。截至目前，沈阳市现有省级示范（特色）夜经济街区8条，市级夜经济示范（特色）街区27条。

（三）创新供给，推动商文旅体融合发展

融合商业、文化、旅游、体育领域开展联动，吸引人气、提升品味，增加品质消费供给。打造形成了1905、奉天记忆、红梅、铁锚1956等一批文化创意产业夜经济街区；万象汇、歇马、万达、凤凰夜市等商业综合体商业、餐饮、休闲、文创、娱乐多业态夜市系列；兴顺、彩塔、奉天巷等餐饮街区，推出无人机矩阵表演、沈北夜光夜跑、浑南炫彩音乐喷泉和丁香湖水幕电影等特色夜经济主题活动，有效提升了全市夜经济消费活力。

（四）强化组织，协同促进落实到位

将发展夜经济工作列入市、区县（市）政府年度重点工作，并纳入绩效考核内容，加强跟踪督导。市商务局统筹协调，建立全市夜间经济载体、活动清单，统计、总结各区夜间经济发展情况，适时推广案例和经验。市级相关部门分工负责、协同配合。各区落实夜间经济街区和相关活动审批管理优化工作；建立夜间经济工作协调机制，帮助解决夜间经营活动中相关问题。

三、下一步工作计划

（一）明确夜经济发展重点方向

按照《沈阳市夜经济发展规划（2025—2030年）》，围绕构建“2＋20＋N”夜经济空间布局体系，差异化塑造金廊、浑河等2条夜经济发展带；集中打造沈阳方城－中街、太原街、西塔北市、彩塔、奥体中心等20个地标型夜经济集聚区；全面升级N个夜经济发展节点，形成以购物、生态、文旅、观光等功能为主的夜间消费目的地。到2027年，将沈阳打造为“区域夜经济消费中心、东北夜经济的地标城市”。

（二）打响“越夜越沈阳”品牌

依托夜沈阳地标、重点商圈和全市文博场馆、旅游景区、体育场馆等资源，充分结合传统节日契机，策划富含文化底蕴、彰显城市魅力的“越夜越沈阳　”精品活动，包括夜食、夜购、夜娱、夜游、夜研、夜读、夜宿、夜体等八个子品牌，将商业繁荣和历史文化、地域文化、工业文化等有机交融，推动文商旅体多业态深度融合与创新。加大宣传和推介力度　，持续提升“越夜越沈阳”夜经济品牌的知名度和影响力。

（三）提升市民夜间经济意识

发挥国家、省市主流媒体作用，通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，以及宣传单、海报、电子屏等媒介，开展夜间经济系列宣传推广，向广大消费者提供夜间消费资讯服务，鼓励市民积极参与，培育和壮大夜间消费群体。

四、保证措施

（一）加强组织领导

建立由市政府分管领导统筹，市商务局会同文旅广电局、体育局、交通局、城建局、行政执法局等相关部门和各区、县（市）政府协调推动发展夜经济工作体系，坚持市级统筹、区为主体的工作原则，建立市区两级发展夜经济工作专班。

（二）优化风险防控

制定夜经济活动风险评估机制以及应急方案预案，加强对重点商圈街区的夜间巡控警力。完善紧急救援服务、投诉管理，设立夜间急救点，同时提供便捷的报警求助渠道。督促企业履行安全主体责任，完善社会安保联防联控体系，对一些重点安全事项排查整治管控，营造安全有序的夜间消费环境。

（三）完善公共服务

在人流量大的夜间经济集聚区，进一步优化公共交通线路设置，重大活动、节假日期间适当延长营业时间，并逐步形成常态化运营。实施夜间停车场共享工程，推动夜间闲置停车位向社会开放。完善夜经济街区照明设施，减少黑暗角落，提升行人和消费者的夜间出行安全感。

（四）规范经营行为

出台配套夜间环境卫生监管实施方案，严格执行关于环境污染防治的相关规定，加强夜间噪音、垃圾清运、污水排放、废气排放等环境污染物的管理，尤其是餐饮企业、露天夜市等必须确保油烟排放设施合格；增设夜市垃圾清理设施，及时清洁环境，特别是科学处理餐饮垃圾。

感谢您对推动沈阳夜经济发展工作的重视和关心。