近年来,国家在行政管理领域不断加大“放管服”改革力度,弱化前段准入限制降低企业进入市场的门槛,进而激发市场活力,同时加强后期监管以促进企业依法合规经营。与之相对应的是行业主管部门不断推陈出新行业管理政策法规,不断优化审批管理服务流程,在使广大企业享受到了“放管服”改革带来政策红利的同时,也为我们提出了与时俱进掌握和宣讲最新政策的新要求。为更好地帮助我市“走出去”企业了解有关政策变化,特别是加强境外投资企业年报管理工作,局外经处于5月24日在局13楼会议室组织召开了2018年度全市对外投资统计年报业务培训会和2019年度全市对外工程承包和对外劳务合作业务交流会。会议邀请了省商务厅有关专家和业务骨干权威、详细地讲解年报工作要求并解读了相关业务政策,全市所有区县和自贸区商务主管部门负责同志和101家企业业务人员参会,取得了较好效果。
上午召开的2018年度全市对外投资统计年报业务培训会重点突出年报工作的重要性和填报操作规则。近年来,我市境外投资企业存在境外企业不设立、境内主体不经营等 “类僵尸”企业情况,造成了基数盘子大,有效企业少等问题,严重干扰了各级商务主管部门的统计分析工作。为此,根据省商务厅“做好‘类僵尸’企业注销工作,努力提高存活企业年报准确度”的工作要求,我们严格要求区县商务主管部门依据省商务厅划转的企业名单,加大挖掘排查力度,在较短的时间内通知并陪同101家企业到会,听取年报要求,履行年报义务。在会议上,省商务厅有关负责同志还系统地指导了注销 “类僵尸”企业的政策和措施。
在下午进行的2019年度全市对外工程承包和对外劳务合作业务交流会议上,省商务厅专家针对最新“对外承包工程政策”和“对外劳务合作政策”进行了解读,并就对外承包工程项目备案管理、对外劳务合作经营资格核准、对外劳务纠纷预防及处置、对外经济合作业务统计及“双随机、一公开”等内容为全市商务系统参会同志进行了耐心细致的讲解培训和解读说明,并开展互动交流,现场解答问题十余项。
我们在两次会议上还向参会区县同志和企业人员发放了130册新编印的《沈阳市外经政策法规文件汇编(2019年版)》,结合会议生动的政策讲解,帮助和指导企业更好地系统了解境外投资、对外承包工程、对外劳务合作三大业务板块的国家有关政策法规,促进企业依法合规开展经营活动。
接下来,我们将把相关政策法规文件逐步充实到市商务局外网以供企业查阅,并继续与省商务厅和商务部加强业务沟通,掌握和研判最新政策法规的变化情况,及时邀约有关专家为我市外经企业宣讲和培训,努力提升我处政务服务水平。