市全面推进法治政府建设工作领导小组办公室:
根据贵办《关于落实行政执法统计年报制度的通知》要求,现将市商务局2022年度行政执法总体情况报告如下:
一、已确认的行政执法主体情况
职权主体数量1个,无授权及委托主体;
二、行政执法人员总体情况
(一)截至2022年底,市商务局行政编制216名,实有207人。
(二)2022年参加培训考试合格人员数量为11人。
(三)2022年调离执法岗位2人。
三、法制审核总体情况
(一)法制审核人员2人。
(二)具有职业法律资格(通过司法考试)人员0人。
(三)法制审核人员自学培训1次。
(四)2022年无法制审核案件及纠正案件。
四、“行政执法事项清单”编制和公开情况
《市商务局权责清单》已在沈阳政务服务网进行公布。
五、涉企检查计划管理情况
(一)编制(非安全领域)涉企检查计划0个。
(二)检查计划落实0个。
(三)2022年同比减少3个。
(四)无处罚、处理案件。
(五)密切关注企业经营情况,有问题及时沟通联系。
(六)无年度检查工作计划实施。
六、涉企检查备案情况
无相关涉企检查备案情况。
七、开展行政执法人员培训情况
(一)组织开展统一执法标准、规范执法程序专题培训。结合我局相关具体行政复议等案例,举办以案释法线上专题讲座和《行政复议法》、《政府信息公开条例》学习。
(二)参加组织局内执法人员通过行政执法人员在线直播培训平台重点学习党的二十大精神、《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》、行政执法三项制度、“十项禁令”“免罚清单”等内容。组织参加2022年公平竞争审查业务培训及《反垄断法》线上培训。
八、自由裁量权基准制度建设情况
按照新修订的《行政处罚法》,动态调整行政处罚裁量权基准,整理形成市商务局行政处罚裁量权基准260阶次并公示。制定《市商务局包容审慎免罚清单》,包括54项免罚裁量权基准。制定《市商务局包容审慎免罚清单制度》,推进包容审慎监管,最大限度减少执法活动对企业生产经营的影响。
九、行政执法决定公开情况
(一)2022年行政执法决定总数765件,其中行政许可441件,行政确认4件,其他行政权力320件。
(二)行政许可决定公示公开70件,其余371件行政许可决定涉密不予公开。
(三)无行政处罚决定。
十、重大行政处罚备案总体情况
无行政处罚案件。
十一、行政执法音像记录设备配备情况
(一)行政执法音像记录设备与行政执法人员配备比例为1:3.2。
(二)设置行政执法办案专区,配备10台执法记录仪。
(三)已将音像设备采购纳入预算。
十二、落实行政执法责任制情况
认真梳理本单位权责清单,明晰执法人员执法责任,严格落实行政执法公示制度,将我局执法人员名单、行政执法文书在局网站进行事前公示,将行政执法事项及执法流程全部录入全省一体化平台进行公示;严格落实行政执法全过程记录制度,在执法过程中形成全面、完整、客观、准确的证据链条并规范立卷归档;严格落实重大执法决定法制审核制度,制定《市商务局重大执法决定法制审核目录》并向上级法制部门报备。
沈阳市商务局
2023年1月31日