丁辰委员:
您提出的《关于振兴沈阳老字号,助力沈阳成为国际消费中心城市建设的提案》收悉。市商务局和市直相关部门进行了充分沟通,对本提案办理工作高度重视,现答复如下:
一、沈阳“老字号”基本情况
“老字号”是商业发展历史中孕育的“金字招牌”,是取得了社会广泛认同的优质品牌,这些“老字号”满足了人民对美好生活的需要,在引领带动更多市场主体实现高质量发展发挥了重要作用。目前我市共有“老字号”73家,其中,“中华老字号”19家,“辽宁老字号”41家,“沈阳老字号”13家,省级以上“老字号”数量居全省第一。行业分布广泛,零售业、餐饮业和制造业居多,具有百年以上历史的28家。
二、助力国际消费中心建设工作开展情况
(一)保护和传承老字号
落实省促消费政策资金中支持国家、省示范主体“老字号”发展项目工作,支持老字号企业产品品质提升、消费环境升级改造、品牌宣传;制定了支持老字号企业振兴发展政策,对老字号企业新建历史文化品牌展示厅、新建直营门店和新获评老字号称号给予奖补,最高可获50万元政策扶持资金;2022年牵头9部门印发了《沈阳市促进“老字号”创新发展实施方案(2022—2024)》,从扎实推进保护工作、促进传承发展、支持老字号焕新升级、鼓励老字号做优做强等方面,推动老字号焕发新活力。市市场监督管理局高度重视老字号知识产权保护工作,支持老字号企业运用知识产权规则健康发展,如“萃华”珠宝被认定为中国驰名商标,“老龙口”白酒获批国家地理标志保护产品并入选中欧地理标志互认名单等等。
(二)打造老字号推广平台
整合老字号品牌资源,与美团联合制作了“沈阳美食地图”,设置老字号伴手礼版块,展销稻香村和不老林等老字号产品。推荐克拉古斯等老字号企业在京东平台特产馆运营,推动老字号领域产品电商化、规模化发展。对我市地产品生产经营企业在知名电商平台开设旗舰店、专卖店并开展电商直播营销业务产生的年度平台使用费用、交易佣金、直播技术服务费用的50%给予补助,老字号企业补助比例为70%。2021年起连续开展三届网上年货节、双品网购节、电商直播节活动,不断活跃我市老字号品牌消费市场。组织推选“老字号”企业参与“618阿里天猫直播节”、苏宁易购网络促销、“老字号过大年”“盛京家宴”等特色主题活动,通过电商平台的线上促销,有效促进老字号企业年节销售,助力企业开拓市场。在今年的“冬日雪暖阳”主题活动中,形成《老字号伴手礼推荐目录》,将目录在餐饮经营单位、非星级宾馆酒店中进行宣传推介。推动鹿鸣春、老龙口成功申报国家非遗专项资金,老边饺子馆被列入省首批非遗工坊。在沈阳文旅服务驿站内摆放了八王寺汽水等地方特产伴手礼,增强老字号品牌消费热度。
(三)“数字信用”赋能企业发展
市数据局不断归集全市老字号企业信用档案信息,尽快完成全市老字号企业信用档案建立,强化企业诚信建设。依托市中小微企业信用信息应用服务平台创新打造“数字信用”,平台根据不同金融机构的个性化获客需求,生成满足不同金融产品授信条件的差异化筛选条件,可精准对接匹配企业需求,截至目前,平台已实现金融机构为中小微企业信用放款近2亿元。下一步将根据提案内容,依据数字化精准生成的企业信用画像,助力全市老字号企业信用融资,切实解决银企信息不对称造成的融资难问题。
(四)推动企业技术创新
市工信局加快实施创新驱动发展战略,积极推动企业技术中心建设工作,企业技术创新能力不断提升。2023年,组织开展了省级、市级企业技术中心申报认定相关工作,通过对企业技术研发机构进行精心培育,28家企业被辽宁省工信厅认定为省级企业技术中心,58家企业技术中心被认定为市级企业技术中心。将进一步针对老字号企业特点,对符合条件的企业开展技术创新业务辅导,推动企业不断创新升级。
(五)培育老字号品牌队伍
积极推动优秀老字号企业晋级,经我局推荐,2021-2023年共18家企业获评“辽宁老字号”。今年2月,我市等5家企业(红梅、八王寺、爱新觉罗祖家坊、中街冰点、雪花啤酒)获评第三批“中华老字号”,获评数量居全省首位。去年9月以市政府办名义印发了《“沈阳老字号”认定服务管理办法(试行)》,是我市“沈阳老字号”认定管理工作方面的第一个规范性文件,为规范我市老字号繁荣发展,壮大品牌队伍提供了保障。市文旅局积极推动“老字号”企业的传统技艺申报各级非物质文化遗产项目名录,组织非遗“老字号”企业参加沈阳市非物质文化遗产博览会等各项展会活动。
(六)增强品牌国内和国际影响力
依托进博会、中华老字号博览会、辽洽会、东北老字号传承创新大会等重要平台,促进老字号品牌价值提升。组织沈阳老字号企业和特色地工产品赴北京、银川、上海等城市进行推介,展示“沈阳形象”。组织我市红梅、桃山老窖、沈阳满绣等老字号品牌赴首尔参加“2024韩国——沈阳周”等大型展会活动。举办沈阳老字号嘉年华、辽菜产业发展大会、消费促进月和“龙腾春望 乐购沈阳”等活动,支持老字号企业积极参与,丰富产品链条,促进我市老字号提质升级,不断提升品牌国内和国际影响力,推动老字号品牌在国际市场上“立得住、叫得响”
(七)不断融入国际消费中心城市建设工作
推动老字号创新发展,不断融入国际中心城市建设工作,市商务局制发了《沈阳培育建设区域性国际消费中心城市2023年行动计划》等文件,集聚消费市场资源,持续优化消费环境。启动实施城市消费场景优化行动,首批推出消费品质优、业态特色新、品牌形象好,具有国际化和地区影响力的城市消费场景10个,优化了老字号品牌发展环境。
三、下一步工作打算
一是充分发挥老字号等品牌建设对我市经济发展的促进作用,争创国家新消费品牌创新城市,继续贯彻执行市委、市政府关于推动国际消费中心城市建设的各项政策措施,加强中华、省、市老字号、传统特色品牌的培育和保护,支持做精做强,促进守正创新,打造“百年老店”。鼓励企业推进产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合发展,形成一批我市集商业创新、文化创意、科技赋能的“必购必带”城市礼物,提升品牌硬实力。
二是以国际消费中心城市建设为主线塑造城市品牌形象,探索建设新消费品牌孵化基地,促进新消费品牌成长发展。继续举办“消费促进月”“老字号嘉年华”“东北美食节”等促消费活动,支持品牌企业参加各类消费促进活动,持续促进品牌消费。
三是依托进博会、服贸会、消博会等重要展会平台,引导老字号等商贸企业“走出去”,参与国际竞争与合作,不断提升品牌知名度、美誉度,创建具有区域影响力的国际服务品牌。支持重点企业“走出去”开展对外投资合作,扩大我市企业知名度,提升企业国际化品牌。发展互联网+新零售的商业模式,深化与旅游、文创、休闲娱乐的融合,不断研发新产品,吸引新顾客,打造新品牌,开拓新市场。