问：办法制定的背景是什么？

答：为进一步推进和规范预决算信息公开工作，强化社会监督，促进依法理财，建立透明预算制度，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《关于印发＜地方预决算公开操作规程＞的通知》（财预〔2016〕143号）及《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》（财预〔2021〕29号）等有关规定，结合工作实际，制定本办法。

问：办法的主要内容有哪些？

答：1．公开主体和职责。市商务局及所属单位是预决算信息公开的责任主体。履行下列职责：负责组织并做好部门及局本级预决算信息公开工作，所属单位负责做好本单位预决算信息公开工作。

2．公开内容。部门预决算信息（涉密信息除外）公开内容包括：（1）公开文件。部门预决算信息公开管理办法。（2）部门（单位）概况。包括部门（单位）职责、机构设置等情况。（3）部门（单位）预决算公开表。包括收支总体情况、财政拨款收支情况、财政拨款“三公”经费支出情况等。（4）情况说明。包括预决算年度收支、“三公”经费、机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用和绩效目标等情况说明。（5）名词解释。对预决算相关专业名词进行解释说明。

3．公开方式和时间。部门（单位）预决算信息在市政府门户网站“财政预决算”专栏和沈阳市商务局门户网站“预算／决算”专栏同步公开，并保持长期公开状态，便于社会公众查询监督。部门预决算及报表应当在本级财政部门批复后20日内向社会公开；所属单位预决算及报表应当在市局批复后20日内向社会公开。

4．保密审查和公开程序。严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规进行审查，对涉及国家秘密的内容不予公开；部分内容涉及国家秘密的，应在确保安全的前提下，依照《地方预决算公开操作规程》第二十四条办理。财务审计处按本级财政部门批复的预决算信息和公开要求，汇总部门及所属单位预决算公开文件，经信息公开审查，并报主管局领导审定后，履行公开程序。